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宜宾市农业局关于迅速贯彻全市防汛抗旱减灾暨安全生产工作会议精神扎实开展大检查大排查大整治活动的通知

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2018-06-20 00:00:00 责任编辑:manadmin 来源: 浏览次数:

宜农发〔2018〕38号

各县(区)农业(农林畜牧、农业和林业)局,临港开发区发展服务局,宜宾县、江安县农能办,本局各科(室)、直属事业单位:     
    为认真贯彻落实全市防汛抗旱减灾暨安全生产工作电视电话会议精神,扎实抓好我市农业行业防汛抗旱减灾和安全生产工作,根据市委书记刘中伯的指示和市政府安委会办公室《关于认真贯彻落实全市防汛抗旱减灾暨安全生产工作会议精神扎实开展大检查大整治活动的通知》(宜市安办发〔2018〕45号)、《宜宾市人民政府防汛抗旱指挥部关于贯彻落实全市防汛抗旱减灾暨安全生产工作电视电话会议精神全力做好安全度汛工作的通知》(宜市防指汛〔2018〕10号)、《宜宾市地质灾害应急指挥部宜宾市人民政府防汛抗旱指挥部转发关于开展2018年地质灾害和防汛安全隐患排查工作的通知》(宜地灾指〔2018〕1号)、《关于印发《宜宾市持续开展安全生产专项整治行动实施方案》的通知》(宜市安办发〔2018〕47号)要求,经研究决定于2018年6月至9月在全市农业系统范围内开展防汛抗旱减灾暨安全生产大检查大排查大整治活动。现就有关事项通知如下:
    一、工作目标
    按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总要求,坚持问题导向,全面开展大检查、大排查、大整治,做到全域覆盖、不留死角、不留盲区、不走过场。通过深入开展防汛抗旱减灾暨安全生产大检查大排查大整治,进一步强化监管,保持“打非治违”高压态势,深化重点领域专项整治,着力强化生产经营单位主体责任,推进属地农业主管部门和行业领域监管责任落实,构建农业生产经营单位自查自纠,行业领域专项检查,属地农业主管部门全面检查和隐患排查治理长效机制,确保全市农业行业安全生产形势持续稳中向好,努力为现代特色农业安全发展提供有力保障。 
    二、大检查大排查大整治范围及重点
    全市农业防汛抗旱减灾暨安全生产大检查大排查大整治覆盖所有地区,所有农业行业领域,所有涉农生产经营单位。
    (一)重点工作进展情况。重点检查贯彻落实习近平总书记、李克强总理关于安全生产工作的重要指示批示精神,省委省政府、市委市政府领导关于安全生产工作的重要批示指示及省市安全生产、防灾减灾电视电话会议精神,省市汛期和“端午”、“十一”等重大节假日期间安全生产、防灾减灾、地质灾害工作部署落实情况。
    (二)责任落实情况。各地安全生产和防灾减灾工作部署及责任落实情况;重点检查拖拉机驾驶人及业主、农机专业合作社、农机维修网点、农村机电提灌站、大中型沼气工程项目、国有农场等安全生产责任制度落实情况。
    (三)汛期和重大节假日期间安全生产工作落实情况。重点检查针对汛期防灾减灾、地质灾害和农业安全生产特点部署落实安全防范措施情况,开展农机、农村能源等重点行业领域安全大检查和隐患排查整治情况,闭环管理和痕迹化管理落实情况。
    (四)宣传教育情况。重点检查《中共中央国务院关于实施乡村振兴战略的意见》、《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》、《安全生产法》落实情况,安全生产法律法规及有关规定宣传落实情况,汛期防灾减灾、地质灾害防治宣传落实情况,“安全生产月”部署开展情况。
    (五)隐患排查治理体系建设情况。重点督导检查《宜宾市人民政府安全生产委员会办公室关于印发宜宾市安全隐患排查治理体系建设实施方案的通知》(宜市安办发〔2014〕45号)、《宜宾市农业局关于进一步推进隐患排查治理体系建设的通知》(宜农发〔2017〕13号)落实情况,生产经营单位隐患自查自报自改,行业部门监管跟踪落实机制情况。
    (六)汛期和重大节假日期间安全应急管理落实情况。重点检查应急预案措施、防汛减灾物资装备准备、抢险救灾应急措施、应急队伍建设等落实情况,汛期应急值守部署落实情况。
    (七)重点领域安全监管情况。
    1. 农业机械领域和国有农场系统。农业机械领域:检查农机安全源头监管,拖拉机注册登记、技术检验和驾驶操作人员考试发证情况;查配合公安交管、交通运输、安全监管等部门,严厉打击拖拉机违法载人、无牌行驶、无证驾驶、超速超载、脱检脱保等违法行为落实情况;查辖区内驾驶员、车辆信息台账是否完善,签订安全责任书和重点驾驶人“黑名单”管理办法是否落实。查农机专业合作社、农机维修网点、农村机电提灌设施设备以及农业机械停放库、棚的隐患排查治理落实情况,农机专业合作社、农机维修网点、农村机电提灌站岗位安全生产责任制度及职业健康落实情况。国有农场系统:检查国有农场易受雷电、暴雨、大风等极端恶劣天气影响的办公场所、宿舍、工棚、仓库以及设施设备汛期安全、地质灾害、防灾减灾、职业健康防护措施落实情况,安全巡查工作台账是否完善及汛期安全防范和应对工作。
    (责任领导:陈斌,牵头责任单位:市农机监理所、市农场站)
    2. 农村能源领域。检查农村能源安全责任落实情况;警示标志、职业健康、安全管理制度等安全措施落实情况;安全检查巡查情况及其台账;安全知识和自救互救应急救援宣传培训落实情况及汛期安全防范和应对工作。
    (责任领导:顾频,牵头责任单位:农能科)
    3. 局检测实验室危险化学品。检查局检测实验室危险化学品及特种设备设施安全防范措施落实情况,职业健康、安全制度落实情况,《关于立即开展涉农特种设备隐患排查治理专项行动的通知》(宜农发〔2017〕11号)落实情况,安全巡查工作台账是否完善及汛期安全防范和应对工作。
    (责任领导:肖平,牵头责任单位:检测中心)
    4.农药及农业产业园区安全:重点检查农药安全隐患排查、安全培训、职业健康、规章制度落实情况;农药生产、经营、使用等环节安全、仓储措施和安全防护措施落实情况;安全管理台账建立情况等。检查农业产业园区防灾减灾、安全生产责任制落实情况;安全管理台账建立情况及汛期安全防范和应对工作。
    (责任领导:刘生荣,牵头责任单位:市植保站)
    5.消防:重点查机关事业单位办公场所、检测中心、档案室、会议室、宿舍区等,突出检查消防设施设备配备及完好情况,应急疏散通道是否保持畅通,消防安全责任制落实、日常防火检查巡查、应急疏散预案制定及演练,安全巡查工作台账是否完善等情况及汛期安全防范和应对工作。
    (责任领导:顾频,牵头责任单位:局办公室)
    6.其他行业领域:其他行业领域的防灾减灾暨安全生产大检查大排查大整治工作由局有关科站按照《关于调整局安全生产委员会成员和职责的通知》(宜农函〔2017〕369号)和“谁主管谁负责”“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全、管生产经营必须管职业健康”原则,依照安全生产法律法规和有关规定,在各自职责范围内对本行业领域的防灾减灾暨安全生产和职业健康工作实施监督管理,履行安全生产监督管理职责。
    各县区要落实分级负责属地监管责任,认真落实防灾减灾暨安全生产大检查大排查大整治职能职责,组织好本辖区防灾减灾暨安全生产大检查大排查大整治活动。各行业领域牵头部门负责明确细化本行业领域专项检查的具体内容并组织实施。
    三、相关要求
    (一)强化领导,精心组织。防灾减灾暨安全生产大检查大排查大整治由市农业局安委会统一组织领导,局委安办具体负责统筹协调,市农业局各专项安全生产领导小组和局属有关单位具体负责,统筹协调推进各行业领域的大检查大排查大整治。各区县农业主管部门要按照“党政同责一岗双责”的要求,切实加强组织领导,落实隐患问题排查整治责任。坚持问题导向,瞄准短板和薄弱环节,结合农业行业实际,进一步细化方案措施并组织实施。
    (二)强化督导,扎实推进。市农业局安办将适时组织对各地开展大检查大排查大整治情况进行督导检查,并通报情况。各单位主要领导要亲自研究、亲自部署,带头深入农业生产一线加强督促检查指导。
    (三)强化措施,确保实效。各单位要加大监督检查力度,督促涉农生产经营单位认真开展隐患问题自查自改自纠,建立完善防灾减灾暨安全生产检查排查整治工作台账。对检查排查出的隐患,要制定整改方案,做到整改措施、责任、资金、时限、预案“五落实”,确保隐患问题整改到位。各单位要加强汛期和重点领域应急值守,强化应急演练,提高应急处置能力,确保应急处置及时有效。
    (四)强化宣传,营造氛围。各单位要加大对防灾减灾暨安全生产大检查大排查大整治的宣传报道,充分发挥舆论导向作用,引导广大职工群众广泛关注、积极参与防灾减灾暨安全生产大检查大排查大整治,大力营造防灾减灾暨安全生产齐抓共管、人人参与的良好舆论氛围。

 

                                                                  宜宾市农业局

                   2018年6月15日

 

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